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东莞入围“国字号”新型城镇化综合试点

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时间: 2015-01-13 17:01 作者:admin 来源:互联网 点击: 1563 次

  近日,国家发改委等11部委在系统内部联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》(下称《试点方案》),根据《试点方案》,东莞顺利入围国家新东莞型城镇化综合试点地区。

  从169个申报方案中脱颖而出

  2014年6月,国家发改委等11部委联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(下称《通知》)。

  根据《通知》,国家希望各地提出符合条件的计划单列市、省会城市、地级市、县级市、建制镇等,从不同层面选择试点地区,每个省(区、市)的报送数量原则上控制在4个以内,应包含不同层级城市(镇)。

  对此,各地申报热情高涨,包括湖北、甘肃等地的申量突破了《通知》要求的上限。国家发改委共收到包括东莞在内的169个市、县、镇的申报方案。

  此次印发的《试点方案》提出,综合考虑申报地区的工作基础和试点工作方案,兼顾不同区域、不同类型和不同层级城市(镇),最终确定了包括东莞在内的64个试点地区名单。

  城镇化率排名试点地区前10

  具体包括:两个省,即江苏和安徽;3个计划单列市,即宁波、大连和青岛;7个省会城市,即、、、武汉、长沙、广州和重庆主城九区;24个地级市(区、县),即通州区、天津蓟县、省市、市、上海金山区、浙江嘉兴市、福建莆田市、江西鹰潭市、山东威海市、山东市、河南洛阳市、湖北孝感市、湖南株洲市、广东东莞市、广东惠州市、深圳市新区、广西柳州市、广西来宾市、四川泸州市、贵州安顺市、云南曲靖市、甘肃金昌市、青海海东市、固原市。

  从梳理的情况看,在上述试点名单中,凭借在人均P、城镇化率等方面的指标优势,东莞已成为城镇化率最高的十大试点地区。

  试点2018年逐步推向全国

  入围新型城镇化综合试点后,东莞将根据《试点方案》要求着重承担五大主要任务,包括:建立农业转移人口市民化成本分担机制,建立多元化可持续的城镇化投融资机制,完善农村宅制度,探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式,综合推进体制机制创新。

  根据《试点方案》,各试点要在2014年底前开始试点,并根据情况不断完善方案,到2017年各试点取得阶段性,形成可复制、可推广的经验;2018—2020年,逐步在全国范围内推广试点地区的经验。

  市发改局

  将会尽快公布

  试点具体方案

  那么,东莞具体将如何推进新型城镇化综合试点呢?针对这一问题,1月9日,南方日报记者试图采访主导试点申报方案的东莞市发改局。不过,面对记者的采访,市发改局相关业务科室负责人表示,尽管东莞确实在此前递交的试点方案中详细透露了试点后将采取的各项行动及举措,但由于《试点方案》目前仅在国家层面的数个部门之间印发,尚未形成正式文件下发至各省市,目前他们尚无法明确《试点方案》的具体内容及上级的相关。考虑到申报方案后续还需要根据《试点方案》的具体进一步完善,该局暂不便对外透露东莞相关试点方案内容。

  不过该负责人表示,接下来,市发改局将密切关注试点的进展情况,争取尽快向社会公开披露试点的详细安排。

  尽管相关试点内容的版本尚未公布,但根据未经的报道,东莞在城镇化率目标上已有所设定。其中到2017年,常住人口城镇化率要达到90%,户籍人口城镇化率要达到16.50%,到2020年,常住人口城镇化率要达到91%,户籍人口城镇化率要达到23.5%。

  此外,在纳入试点后,东莞将在投融资机制和机制创新上有所动作,其中在投融资机制上,将争取省级发债资金向本市倾斜,并建立起以PPP为主的投融资模式。在机制创新上,东莞则将重点推进粤海银屏合作创新区的建设。虎门镇、长安镇则将试点行政管理创新和行政成本降低的新型设市模式。(记者 黄少宏 段思午)

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(责任编辑:admin)

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