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来源:bldpq.cn 晋州晚报
2019-12-18

幼儿园、学校应将儿童保护贯穿于整个教育过程

教育是对新时代儿童最好的保护

  我国18年以下儿童2.71亿人占全国人口总数的19.7%是新时代社会主义强国建设的宝贵资源。在建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴大业的伟大征程中儿童是不容忽视的群体。

  党中央、国务院始终高度重视儿童事业与儿童发展近年来国家与相关部门进一步加快了儿童保护的法制建设。如〖刑事诉讼法〗增加了未成年人刑事案件诉讼程序专章加强了对未成年人的司法保护民法通则进一步明确了未成年人监护制度明确了家庭监护与国家监护的职责。国务院印发的〖有关加强农村留守儿童关爱保护工作的意见〗与〖有关加强困境儿童保障工作的意见〗为留守儿童关爱保护与困境儿童的福利保障提供了政策依据。

  但是随着经济社会发展与社会变革儿童发展也面临着一些新情况、新问题特别是一些虐童与暴力伤害儿童事件的发生引起了社会广泛注意造成了不良的社会影响在一定程度上也暴露了我们儿童保护制度与体系的问题与缺失。党的十九大进一步丰富了保障与改善民生的内涵提出了“幼有所育”“弱有所扶”的目标如何开拓新时代的儿童事业需要我们在观念、保护服务体系与专业化服务方面采取更精准的措施。

  新时代的儿童权利保护需要进一步树立儿童优先意识让尊重、关爱儿童成为社会普遍遵循的价值观。最近网络曝光的种种虐童事件在一定程度上反映出公众对儿童权利的麻木、漠视、无知。儿童权利的倡导应成为儿童保护的核心要义要通过倡导儿童优先的社会文化提升社会公众的儿童优先理念与儿童保护意识打造儿童友好型的社会环境建设儿童友好型家庭、友好型学校、友好型社区与友好型社会。

  新时代的儿童权利保护需要强基固本构建家庭、学校、社区三位一体的儿童保护体系与网络。保护儿童是学校、家庭、社会的共同责任。教育家苏霍姆林斯基曾经说过只有学校与家庭、社区志同道合抱着一致的信念做出一致的行动学生才能获得全面与谐的发展。

  家庭是儿童保护的第一场所父母是儿童保护的第一责任人但多个案例表明家庭基本监护的缺失是导致儿童遭受伤害的直接原因。2016年全国妇联家庭教育现状检查显示“不了解孩子想法”的家长占30.3%“不知道用什么方法教育孩子”的家长占47.4%。有人说世界上“最远”的差距是你是我的孩子可我却不了解你。目前家庭教育存在三类问题:第一类是家长不履行监护责任有一种孩子叫“别人的孩子”;第二类是家长拔苗助长、急于求成有一种父母叫“虎爸狼妈”;第三类是儿童缺少家庭温暖与亲情有一种家庭叫“有庭院没有家”。因此需要进一步加强对家庭监护的捧场、指导、服务与监督提高家长素质能力改善家长教育行为帮助家庭积极正确履行教育与监护的责任。

  将儿童保护置于教育全过程。幼儿园、学校应将儿童保护贯穿于整个教育过程。一方面教育学生、提高自我保护意识、知识与技能;另一方面也要提高教育者的法治素养、师德与管理学生的能力。每一名教师应该自觉践行“四有”好老师标准赢得社会尊重。

  现代学校制度的内涵之一就是动员学生家长参与学校的管理与监督。学校、幼儿园应树立民主开放的办学理念实行开放办学加强学校与社会的融合建立与谐的家校关系。积极发挥家长学校与家长委员会的作用协助做好幼儿园与学校的保护工作。

  社区是儿童保护的基石。健全完善以社区为基础的儿童保护与服务体系才能打通儿童保护最后一公里。一是建立社区儿童保护工作机制或联席会议动员辖区内公安、司法、卫生、福利、教育等机构的代表以及法律工作者、社会工作者、心理咨询师、人民调解员、楼(院)长等志愿者代表组成社区儿童保护工作办公室负责组织、计划、管理社区日常儿童保护事务。二是建立并运行“儿童之家”。为儿童及其家庭提供法律援助、教育指导、心理捧场、托管照料、社会救助等服务。三是建立一套“儿童保护运行程序”。建立社区儿童保护的“监测预防、发现报告、检查评估、应急处置、帮扶干预”一体化的运行程序做好儿童保护工作各个环节的衔接织密织牢社区儿童保护工作的网底。

  新时代的儿童权利保护需要专业服务的引领提升儿童工作的科学化水平。一方面强调儿童为本所有的儿童保护都应在尊重儿童权利的前提下进行;另一方面需要运用科学的方法手段保护与服务并重。要有专业化的服务队伍要让监管有力量还要让课堂有阳光。

  面对儿童权利保护的复杂局面儿童保护更需要深化保护与服务的内涵提供专业化、精细化、个性化的服务。

  (作者系国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任)

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   构筑“地下长城”的幕后英雄

   ——探寻军事科学院国防工程研究院设计团队创新发展之路

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   张锐 绘

   人类社会从古至今发生过无数次大大小小的战争一条战场法则亘古不变:制胜的前提不仅有锋利的矛还有坚固的盾。

  防御是作战的基本类型之一。在信息化战争时代砺剑与铸盾对打赢同等重要尤其是在防护工程技术领域谁掌握了核心技术谁就能在未来战场赢得主动。军事科学院国防工程研究院是从事全军国防工程与全国人防工程科研论证、勘察设计、技术审查等任务的重点科研单位。他们先后承担与参与了新中国第一个重要防护工程、第一条军用水下隧道等国家级重点工程的技术咨询与保障任务累计完成重点工程勘察设计项目2400余项、科研论证课题600余项获国家、军队与部委级优展露设计科研成果奖210余项为我国国防与军队建设发展做出了重要贡献。

   什么是战争?

  炸弹从天而降导弹精确打击巨大的爆炸声中高楼大厦顷刻间化为废墟桥梁、地面工事纷纷被摧毁。这是战争带给人们最直观的感受。

  战争让世人警醒:炸弹来了普通民众更多的是依托防护工程减少生命财产损失。20世纪90年代以来的多场高技术战争表明防护工程作用不但没有削弱而且更加重要。

  在防护工程科研设计领域军事科学院国防工程研究院承担着全军国防工程与全国人防工程科研论证、勘察设计、技术审查等任务被誉为构筑“地下长城”的幕后英雄。1月下旬记者走进这支团队聆听他们谈“战争”。

   矛日益锋利盾该如何强化?

   大山深处渺无人烟这里是筑梦者的家园。

   2017年12月上旬记者乘坐的军用越野车行驶在崎岖的山路上悬崖峭壁、沟壑险滩尽收眼底。历经颠簸与数道“封锁线”车辆停在了某重点工程。

   “这就是我们负责设计改造的重点工程需要紧跟信息化战争的特点重新设计时间紧任务重特别是在专业技术上是一次很大的挑战。”高级工程师永刚介绍说这是一块难啃的硬骨头它属于老旧工程改造在上世纪50至80年代经历数次施工局部变化很大。

  过去永刚一直从事人民防空工程的设计建造。1999年他临危受命接手国防工程的设计。“上世纪五六十年代为响应深挖洞、广积粮的号召国家建设了一批国防工程形成了威慑力量。但是随着时间的推移军事科技迅猛发展我们不能躺在前人的成果上睡大觉因此改造升级老旧工程成了重要工作。”永刚说。

  新型武器有多厉害?〖封神演义〗中有一位能钻地的小神叫“土行孙”。现代兵器中也有一款专门钻地的“土行孙”它就是各国都在研制的钻地炸弹。据悉钻地炸弹与同等威力的普通炸弹相比体积小、重量轻不仅可以破坏地下军事目标也可用于攻击藏在深水下的潜艇等目标。

  正因如此永刚成为项目负责人之后上级给他指派了一位中国工程院院士与两名相关领域的权威专家作为顾问同时让时任某设计所总工程师全程指导。“这是我的荣光我赶上好机遇得到了大师指导。”直到今日已是高级工程师的永刚仍感念那段经历。

   2005年经过几年的打磨永刚的团队呈上去的某重点工程施工图通过专家审核。“这一仗打得干净利落工程改造再无任何障碍。”当初谁都不愿意碰触的难题迎刃而解军内同行都为该团队竖起大拇指。

   “信息化战争与传统作战形态有很大不同我们必须将防护标准提高、再提高。”该设计团队另一名高级工程师向军认为:“这些年‘矛日益锋利盾该如何强化’是我们面临的现实问题。我们不仅要研究透新型武器的特点还要设想各种突发情况考虑到所有不利因素。”

  铸盾之路充满艰辛、布满荆棘但设计人员从未放慢奋进的脚步。有一次向军受领某重大工程设计任务赴现场勘察车辆行驶在山路转弯处突然失控连车带人栽进了沟里。他与项目组成员带着满身伤痕忍着剧痛草草处理伤口后继续上山执行任务。

  白天上山踏勘晚上研究方案。第二天清晨他便向专家组进行设计方案汇报。紧跟着他奔赴外地参加研讨会。他爱人带着心疼的语气发牢骚:“一听任务就兴奋一干工作就不要命。”

   “该工程选址非常好充分利用当地山体最大自然防护层厚度主轴线、出入口、军事禁区、安全范围等方案也满足设计要求。”专家考评组给予的评价就是对向军的付出最好的肯定。

   技术创新如何用到工程?

   设计精品工程要满足战技要求技术创新是关键。

   2017年初冬时节某设计团队首次采用无人机搭载磁力仪、激光雷达与倾斜相机等设备对既定区域进行飞行航测实现了国防工程勘察设计领域技术新突破。

   “这才是科技创新在国防工程建设领域的真实写照。”全程参与了此项目的工程师王征告诉记者:“我主要负责有关工程设计部分这几年我明显感觉部队对工程设计更加注重应急应战对创新成果的运用期盼值越来越高。”他举例说随着实战化的深入推进跨区联合演训成为常态特别是在边海防地区、无社会依托、偏远山区等地域用四平八稳方式搞保障驻训工程已不符合战场建设实际需要积极借鉴各国军队特别是发达国家军队现代化建设的有益经验积极探索满足部队提高实战化能力的工程建设新模式。

   创新是科研的灵魂。如何将技术创新运用到国防工程实践中去?记者走进中国工程院院士周丰峻的办公室聆听背后的故事——

  那是上世纪80年代某工程设计中项目组遇到的情况是:当地围岩条件极差上千米长的坑道大部分为砖红色黏土岩如按照常规方法支护会大大增加施工风险。

  这个国防工程设计团队针对砖红色黏土岩特点提出新的支护方法填补了技术空白。结合该项工程实际进行的〖围岩分类及其在被覆设计中的应用〗项目获得了国家科技进步二等奖。

  暖通专业设计组看上去并不显眼高级工程师姜建中介绍由他亲自设计研发的工程内部环境保障技术作为暖通专业的创新成果目前已经成功应用于数个工程真正做到了废热利用节能环保。

   “设计灵感来源于空调交换机的工作原理”姜建中说起设计理念滔滔不绝:“工程内部的水库就相当于交换机我们将工程机房产生的废热集中输送到水库中去水库升温后再将温度较高的水流输送到温度较低的各个房间在房间升温的同时还达到了除湿的目的这样便解决了工程内部各功能房间冷热不均与潮湿的难题。”

   “我们通过灵活多变、科学合理、综合防护的手段将各方要素统筹考虑最终确保工程既满足战技要求又各具特色。”高级工程师王吉远这样概括他们的工作。前瞻的视野扎实的技术科学的方法与密切的协作这些就是设计创新的基石。

   专业技术壁垒如何突破?

   “突破专业技术壁垒需要新鲜的思维与灵感。”这是该国防工程设计团队的“制胜法宝”。

  几年前该团队受领了位于东北严寒地区的一项工程的设计任务。当地特殊的高纬度条件给工程带来很多技术难题。该所考虑到骨干技术人员常年设计低纬度地区工程可能存在思维定式便出人意料地安排仅入伍工作3年的工程师王毅担任该项目组负责人。

   恰逢冬季大雪封山出行极为不便。王毅毫不畏惧克服重重困难数十次往返工程勘察现场。

  起用新人老将护航。设计研究所特意安排老专家对王毅进行实践指导共同解决技术难题。如今该工程已经成为当地标志性建筑不仅受到使用方的高度评价成果还获得了部级优展露工程设计奖。

  数年前面对未被攻克的多个学科交叉的现实难题该国防工程设计团队选派刚刚硕士毕业的工程师吴华杰赴解放军理工大学攻读博士重点进行相关课题研究有力推动了科研工作的创新发展。2008年他参与的研究项目获得国家科学技术进步二等奖。

  近年来该国防工程设计团队主持的多项大、中型国防工程的设计科研任务中年轻人活跃的身影随处可见这些新鲜血液犹如一股股清风为设计工作带来了新的思路。

   “80后”女工程师郝淑娜从毕业后就加入设计方案团队担负多项重点工程的设计任务完成军内规划及单体建设项目100余项显示出较强的专业基础与创作能力。

  在某项重点工程建设任务中她作为工程负责人之一克服家庭困难积极主动担纲完成从整体规划到施工图的全过程。该项目地质环境异常复杂遇到10余项技术难题。那时工作经验并不十分丰富的郝淑娜面对工作压力与诸多困难反复研究论证多次修改方案最终出色完成了工程建设任务有效助推了部队战斗力的提升。

  目前该国防工程设计团队拥有2名中国工程院院士、38名政府特殊津贴享受者、19名国家一级注册建筑师、24名国家一级注册结构师为我军防护工程研究设计打造了一道坚固的“人才盾牌”。(杨军安杨亦文 程荣)

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